北京小規(guī)模食品生產(chǎn)出新規(guī) “小門臉”餐飲將被嚴(yán)格監(jiān)管

7月伊始，北京市的食品小作坊、小餐飲店、小食雜店等“小門臉兒”食品攤販將面臨更加嚴(yán)格的監(jiān)管。

　　中國商報記者了解到，《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)定》和《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營許可備案管理辦法（試行）》于7月1日起正式實施。

　　新規(guī)指出，規(guī)定所稱小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營者包括食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱“小作坊”)、小餐飲店、小食雜店和食品攤販。

　　據(jù)悉，食品小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員少，生產(chǎn)加工規(guī)模小，生產(chǎn)加工工藝簡單，從事食品生產(chǎn)加工（不含現(xiàn)場制售）的個體工商戶。

　　北京市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于小作坊，將實行正面清單管理，區(qū)政府根據(jù)實際情況制定該區(qū)小作坊生產(chǎn)加工食品的品種目錄，小作坊不得生產(chǎn)加工食品品種目錄以外的食品，不得委托或者接受委托生產(chǎn)加工食品，不得僅對食品進(jìn)行分裝。

　　北京市市場監(jiān)管局稱，小作坊許可實行“一地一證”原則、承諾告知和先證后核制度。申請小作坊生產(chǎn)加工許可證前，應(yīng)先行取得個體工商戶營業(yè)執(zhí)照主體資格，經(jīng)營范圍包括申請許可類別，符合所在區(qū)政府制定的食品品種目錄。申請小作坊生產(chǎn)加工許可證只要提交的申請材料齊全、符合法定形式和要求，區(qū)市場監(jiān)管局可頒發(fā)小作坊生產(chǎn)加工許可證。

　　而對于小食雜店和食品攤販，則實行負(fù)面清單管理，小食雜店不得從事食品現(xiàn)場制售活動；食品攤販不得經(jīng)營冷葷涼菜、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝熟食、散裝酒、保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊食品，以及區(qū)政府確定不得經(jīng)營的類別。

　　此外，在生產(chǎn)加工食品方面，上述市場主體應(yīng)當(dāng)如實記錄使用的食品原料和食品添加劑的名稱、數(shù)量，以及成品數(shù)量和生產(chǎn)日期等內(nèi)容，記錄和憑證保存期限不得少于兩年。同時在銷售食品方面，應(yīng)當(dāng)如實記錄所銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、銷售日期，以及單位購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證，記錄和憑證保存期限不得少于兩年。

　　小餐飲店里的操作間往往逼仄，容易藏污納垢，中國商報記者注意到，新規(guī)還對新建經(jīng)營場所的面積提出了要求。其中，北京東城、西城等中心地區(qū)將限制新建經(jīng)營場所使用面積低于60平方米的餐飲企業(yè)，同時還對小作坊、小餐飲店實行許可制度，對小食雜店、食品攤販實行備案制度。

　　新規(guī)實施后，不少消費者擔(dān)心路邊銷售炸雞、鹵味、醬肉等小攤會否消失？

　　對此，北京市市場監(jiān)管局表示，對于已經(jīng)取得《食品經(jīng)營許可證》的小食雜店，在《食品經(jīng)營許可證》有效期屆滿前，仍可在許可范圍內(nèi)從事食品經(jīng)營活動。問題中的店鋪，如果屬于小食雜店，且《食品許可證》許可范圍內(nèi)有熱食類制售項目，則在有效期內(nèi)仍可以從事炸雞醬肉制售活動。而在有效期屆滿后，應(yīng)當(dāng)按照小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營者的定義，確定該店鋪所屬的業(yè)態(tài)，確實屬于小食雜店的，應(yīng)當(dāng)辦理備案，自備案之日起，不得從事食品制售活動。